Støttet af Kulturministeriets bevilling til almenkulturelle tidsskrifter
Maj 2006
Tipspenge på vej
Kulturens ekstra finanslov, tipspengene er på vej. Forvent små ændringer i forhold til tidligere år.
I løbet af få uger vil Folketingets Finansudvalg godkende Kulturministerens indstilling til brug af tipsbevillingen. Sandynligvis vil Finansudvalget ikke rette et komma. Sådan plejer det at være. Og der er ikke nogen grund til at lave om på den vane, al den stund Finansudvalget ikke tidligere har rettet i ministerens indstilling og der i år er usædvanligt få ændringer i forhold til forrige år.
Der afsættes dog nogle helt nye puljer, blandt disse er:
7 mio kr. til diverse teaterinitiativer
2,8 mio kr. til internationale aktiviteter
4 mio kr. til særlige biblioteksinitiativer
3 mio kr. til internetformidling på bibliotekerne
4 mio kr. til digitalisering på museer
1,25 mio til kunsthalsprojekt i Ørestaden
3,8 mio til at betale skatteministeriets lempelse af reglerne vedr. donationer
2,5 mio til amatørkultur
De fleste af disse nye puljer er kun kortfattet beskrevet i indstillingen til Finansudvalget. Som hovedregel skal puljerne senere fordeles konkret af Kulturministeriet. Eksempelvis er den største nye pulje "Diverse teaterinitiativer" blot beskrevet således "Puljen anvendes til en styrkelse af de generelle vilkår for dansk teater. Puljen fordeles af Kulturministeriet". Tja, den beskrivelse giver jo ganske mange fortolkningsmuligheder og dermed ganske frie rammer for Kulturministeren.
Puljen til internationale aktiviteter er ligeledes bred, dog er angivet, at 1 mio kr. skal anvendes til kulturaktiviteter i Berlin. Puljen "Tilskud til internetformidling" skal anvendes til internetfilter på bibliotekerne (læs: Internetfiltre på bibliotekerne).
Puljen på 2,5 mio kr. til amatørkultur må betragtes som en ægte nyskabelse, idet det er første gang i mange år, at Kulturministeriet opprioriterer amatørkulturen.
Ingen armslængde
Forslaget om bevilling på 1,3 mio kr. til kunsthalsprojekt i Ørestaden er ikke nærmere beskrevet. I et generelt sammenligningsnotat til Folketingets Finansudvalg har Kulturministeriet dog omdøbt projektet til "Nikolaj Wallners kunsthal-projekt". Det er alt, hvad der står. Og det er således det beslutningsgrundlag Folketingets Finansudvalg (altså formelt set end ikke Kulturudvalget) har for at vurdere, hvorvidt der skal anvendes penge på dette givne projekt. Der står intet om projektets økonomi (ud over forslaget om at bevillige 1,25 mio kr. - som man sandsynligvis skal tro et et-årig), der står intet om organisation, intet om formål, intet om hvilke offentlige myndigheder der har vurderet sagen, endsige om der er armslængdeorganer, der har udtalt sig.
Der rejses hyppigt diskussioner om åbenhed og gennemsigtighed i offentlige beslutningsprocesser. Folketingets praksis for behandling af tipspengene er et af de områder, hvor man fortsat kan forbavses over den lukkede beslutningsproces.
En del af årets tipsbevillinger er sidste del af tidligere vedtagne bevillinger, eksempelvis til musikhandlingsplanen "Liv i musikken (20 mio kr.), til dansepuljen (5 mio kr.), den et-årige til Skatteministeriet (3,8 mio kr.), Golden Days (1 mio kr.) samt 1 mio kr. i ekstraordinær driftsstøtte til Aros. Der er således på forhånd omkring 30 mio kr. "løse" penge at diskutere forud for tipsbevillingen i 2007. Det er godt 10% af den samlede bevilling.
